省委一號文件提出,要提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,扛穩(wěn)糧食安全重任。“十四五”時期,我們將重點從政策保障、落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略、建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶上發(fā)力,打好組合拳,扛穩(wěn)糧食安全重任。
一、抓住政策這個原動力,切實穩(wěn)定糧食面積。一是落實黨政同責(zé)。會同有關(guān)部門,落實糧食安全黨政同責(zé)要求,壓實地方黨委、政府抓糧責(zé)任。二是落實惠農(nóng)政策。抓好小麥、稻谷最低收購價、種糧農(nóng)民補貼、產(chǎn)糧大縣獎補等政策落實,調(diào)動農(nóng)民種糧和地方政府抓糧積極性。三是堅持目標(biāo)管理。繼續(xù)向市縣下達(dá)糧食目標(biāo)任務(wù),實行目標(biāo)管理,確保糧食播種面積穩(wěn)定在1.6億畝以上。
二、抓住耕地這個要害,打好“藏糧于地”組合拳。一是堅決守住耕地紅線。嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田保護制度和占補平衡制度,開展違規(guī)占用耕地綠化造林、挖湖造景等行為專項整治,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,確保耕地面積穩(wěn)定在1.2億畝以上。二是建好管好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。堅持新建與提升并重,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)為重點,改造中低產(chǎn)田,今年新建750萬畝,力爭到2025年建成8000萬畝,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)全覆蓋。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田長效保護機制,確保長久發(fā)揮效用。三是提升耕地質(zhì)量。綜合運用深耕深翻、秸稈還田、增施有機肥、旱作節(jié)水、平衡施肥等措施,穩(wěn)步提升耕地地力,力爭每年提高0.2個等級。
三、抓住種子這個要害,打好“藏糧于技”組合拳。一是建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)強省。加強種質(zhì)資源保護開發(fā),加快國家(河南)生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),開展種源技術(shù)攻關(guān),建立健全商業(yè)化育種體系,加強制種基地和良種繁育體系建設(shè),提升自主創(chuàng)新、企業(yè)競爭、供種保障和依法治理能力。二是加強技術(shù)集成應(yīng)用。深入開展糧食作物綠色高質(zhì)高效行動,大力開展高效節(jié)水灌溉示范區(qū)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防治示范區(qū)、全程機械化示范縣等創(chuàng)建,圍繞糧食從品種到收獲生產(chǎn)全過程,集成推廣節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能新技術(shù),提升糧食單產(chǎn)水平。三是提升裝備和信息化水平。依托國家農(nóng)機裝備中心,加快大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)機研發(fā)推廣,推動農(nóng)機化向全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展,提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)應(yīng)用,提升糧食生產(chǎn)信息化水平。
四、抓住糧食這個核心競爭力,建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。一是大力發(fā)展新型經(jīng)營主體。率先在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)開展農(nóng)民專業(yè)合作組織質(zhì)量提升整縣試點,整縣推進(jìn)家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建,實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,加快發(fā)展糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營,提高標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度。二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”。優(yōu)先把綠色高質(zhì)高效示范縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等重大項目載體向糧食生產(chǎn)功能區(qū)布局,加快構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,提升糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。三是打造“豫農(nóng)優(yōu)品”。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,引導(dǎo)新型經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn),推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造,提升河南糧食品牌影響力。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳糧食作物處處長 魏國強)