中共駐馬店市委 駐馬店市人民政府
關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施意見
（2016年4月13日）
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)民增收致富，推動農(nóng)村全面小康社會建設(shè)，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》（中發(fā)〔2015〕11號）和《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的意見》（豫發(fā)〔2015〕20號）精神，現(xiàn)就深化我市供銷合作社綜合改革提出如下實施意見。
一、深化供銷合作社綜合改革的重大意義
（一）深化供銷合作社綜合改革是做好新形勢下三農(nóng)工作的需要。供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織，是黨和政府做好三農(nóng)工作的重要載體，是新形勢下推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代、不可或缺的重要力量。當(dāng)前，我市新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段。推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加快農(nóng)村全面建成小康社會，迫切要求發(fā)展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，迫切需要提供多層次、多樣化、便利實惠的農(nóng)民生活服務(wù)。供銷合作社具有為農(nóng)服務(wù)的深厚基礎(chǔ)和獨特優(yōu)勢，完全有條件成為黨和政府抓得住、用得上、靠得著的為農(nóng)服務(wù)的綜合性組織。
（二）深化供銷合作社綜合改革是貫徹五大發(fā)展理念的需要。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，是黨的十八屆五中全會為“十三五”時期發(fā)展確立的五大發(fā)展理念。五大發(fā)展理念是把握我國發(fā)展大勢確立的，是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。要在實際工作中貫徹五大發(fā)展理念，就必須以改革的精神推進體制機制創(chuàng)新，破解制約發(fā)展的難題。供銷合作社作為聯(lián)系服務(wù)群眾的合作經(jīng)濟組織，其自身的改革，不僅能為本系統(tǒng)的發(fā)展拓寬道路，而且還能先行先試，在改革實踐中探索如何以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，為全市各行業(yè)各部門踐行五大發(fā)展理念作出示范，為建設(shè)“四個駐馬店”作出應(yīng)有貢獻。
