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綜合交通運輸體系持續完善,六項主要指標已于去年提前完成
“人享其行、物暢其流”正加快實現(權威發布·高質量完成“十四五”規劃)
人民日報本報記者 韓 鑫2025-07-22 00:00

  數據來源:交通運輸部等
  制圖:蔡華偉

  “‘十四五’規劃確定的17項主要指標中,高速公路建成里程、城市軌道交通運營里程、沿海港口重要港區鐵路進港率、建制村快遞服務通達率等6項指標已于2024年提前完成,高速鐵路營業里程、樞紐機場軌道交通接入率等11項指標年底前將全部完成。”在7月21日國務院新聞辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上,交通運輸部部長劉偉介紹。

  設施網絡更完善

  國家綜合立體交通網主骨架建成率超90%

  國家綜合立體交通網是國民經濟循環的主動脈、服務構建新發展格局的強支撐。“‘十四五’時期,通過補短板、重銜接、優網絡、提效能,以鐵路為主干,以公路為基礎,水運、民航比較優勢充分發揮的國家綜合立體交通網加快構建。”劉偉表示。

  “大通道”加快貫通。拉林鐵路開通運營,結束了西藏東南地區不通鐵路的歷史;天山勝利隧道打通南北疆的千年屏障,穿越天山只需20分鐘……“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網主骨架建成率超過90%,連接了超80%的縣級行政區,服務了90%左右的經濟和人口總量。

  “大網絡”基本形成。高鐵營業里程達4.8萬公里,占世界高鐵總里程的70%以上;33條國家高速公路主線基本貫通,高速公路里程達19.1萬公里;國家高等級航道達標70.4%,港口規模能力多年保持世界第一;航空服務覆蓋92.6%的地級行政單元;郵政行業設立營業網點50多萬處……我國已建成全球最大的高速鐵路網、高速公路網和郵政快遞網。

  “大樞紐”加快建設。80%的新建客運樞紐平均換乘距離不超過200米;37個城市開展國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,重點樞紐貨物換裝次數縮短至1到2次,多式聯運1小時換裝率超過85%……由綜合交通樞紐集群、樞紐城市和樞紐港站構成的國家綜合交通樞紐系統正持續完善。

  “十四五”前4年,交通固定資產投資達到15.2萬億元,同比增長23.3%。戰略支撐更加有力,軌道上的城市群、世界級港口群和機場群基本建成。“下一步,我們將繼續謀劃建設一批重大工程項目,加力貫通綜合運輸大通道,推動存量交通基礎設施更新提質增效,更好服務保障國民經濟循環和人民群眾便捷出行。”劉偉表示。

  運輸服務更高效

  過去一年,日均約1.8億人次跨區域出行、運送1.6億噸貨物

  人員貨物的高效流動,彰顯著中國繁榮發展的活力。

  “過去一年,平均每天約1.8億人次跨區域出行、運送1.6億噸貨物、攬收4.78億件快遞。”劉偉介紹,隨著交通運輸綜合能力、服務品質、運行效率的大幅提升,“人享其行、物暢其流”的美好愿景正加快實現。

  優化服務供給,公眾出行從“走得了”向“走得好”轉變。

  選擇更多元。2024年,動車組旅客發送量達32.72億人次,占鐵路旅客發送量的75.9%;民航日均服務超200萬人次,年旅客吞吐量超1000萬人次的機場達到40個;平均每天約1.3億人次自駕出行,約90%的縣級行政中心實現30分鐘上高速。

  服務更便捷。線上售票、電子支付、刷臉出行應用廣泛,“一次購票、一次支付、一票通行”加快實現;80多個樞紐城市、2000多條線路實現空鐵聯運,樞紐機場軌道接入率達81%;建制村基本實現村村通客車、半數以上通公交。

  體驗更美好。開通定制客運線路9000多條,更好滿足旅游、通勤、商務出行等個性化需求;完成1.3萬個公交站臺的適老化改造,5000余座地鐵車站可無障礙進出站、上下車;高速公路服務區充電樁覆蓋率達98.4%,“里程焦慮”有效緩解。

  提升保障能力,物流運輸規模更大、實力更強。

  “‘十四五’時期,預計全國鐵路運輸貨物超250億噸,比‘十三五’增加50億噸。”國家鐵路局副局長安路生介紹,高鐵快運已實現常態化運行,中歐中亞班列通達37個國家300多個城市,新能源汽車等“新三樣”產品搭乘“鋼鐵駝隊”走向世界。

  “2024年,航空貨郵運輸量達898.2萬噸,相比2020年增長32.8%。”中國民航局局長宋志勇說,以主要城市群、都市圈為核心的國內航空貨運通道形成,通航50個國家的106個城市,暢達全球主要市場。今年上半年,國際貨郵運輸量達203.7萬噸,同比增長23.4%。

  “快遞業務量從2020年的約830億件,增長到2024年的1750億件,年均增長20%左右。現在,平均每天的攬收快件量超過5億件,相當于每秒有近6000個快遞進入寄遞渠道。”國家郵政局局長趙沖久表示,通過進村、入廠、出海,快遞的規模效應持續放大,2024年支撐網上零售額超13萬億元。

  創新成果更顯效

  數字化轉型,改造升級通道超6萬公里,通行效率提升約20%

  重大工程相繼落成,折射著科技引領交通前行的堅實足跡。

  “十四五”時期,科技創新引領產業創新:深中通道創造多項世界紀錄,平陸運河、小洋山北集裝箱碼頭等重大工程科技成果競相涌現;CR450動車組發布,首艘國產大型郵輪正式運營,C919大型客機常態化商業運營;自動駕駛、智能航運、智慧物流蓬勃發展,無人機、無人車、無人船加快推廣應用……

  “自2019年《交通強國建設綱要》印發以來,我們已累計組織1200多家單位開展819項試點,實現重點領域、重點任務、重點單位的全覆蓋。已有100多項試點完成驗收,眾多創新成果轉化為發展實效。”劉偉介紹。

  突出技術創新。聚焦新技術應用、新裝備研發、新業態發展,開展系列創新場景應用和核心技術攻堅。比如,通過交通基礎設施數字化轉型升級試點,推動20個區域、超6萬公里通道改造升級,通行效率、突發事件應急響應效率分別提升20%、30%左右。

  突出制度創新。鼓勵試點單位優化管理組織方式,激發創新活力。比如,通過多式聯運“一單制”“一箱制”試點,實現一次托運、一口報價、一單到底。

  突出集成創新。推動各種運輸方式間、相關行業間深度融合,著力拓展交通運輸產業鏈。比如,通過交旅融合試點,打造低空觀光、汽車租賃、郵輪旅游等新場景,有效盤活沿線資源,培育新的消費增長點。

  劉偉表示,下一步將繼續聚焦關鍵環節、重點任務和難點問題,謀劃實施一批有深度、開創性、高質量的交通強國建設試點,加快推進交通運輸一體化融合、安全化提升、智慧化升級、綠色化轉型,為全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強有力的交通運輸保障。

  

  記者手記

  流動中國活力足

  一場“說走就走”的旅行,一次“買賣全球”的購物……不知不覺間,我們的出行生活體驗已如此高效便捷。在“十四五”交通運輸成績單中,統計數據與個體感受相互印證,一組組數字描摹出一個充滿活力的流動中國。

  “強”,綜合立體交通網越織越密。高鐵網覆蓋97%的50萬以上人口城市,高速公路覆蓋99%的20萬以上人口城市,航空服務覆蓋91.2%的人口……不斷提升的規模體量、覆蓋廣度和通達深度,讓綜合交通運輸“大網絡”日益成為國民經濟循環的“大動脈”。

  “暢”,人流貨流繪就美好生活新圖景。更強的海陸空運輸能力,讓人員聯系更加頻繁,全社會跨區域人員流動量連創新高;運輸效能一提再提,物流成本一降再降,交通物流“脈絡”通暢,生產要素流通動能更強。

  “新”,中國高鐵、中國路、中國橋、中國港、中國快遞等“中國名片”更閃亮。深中通道刷新多項世界紀錄,國產大型郵輪摘下造船業“皇冠上的明珠”,CR450動車組研制帶領中國高鐵探索“無人區”……以創新為引領,交通強國基石更堅固,也為創新中國寫下一個個新的注腳。

  站上新起點,交通強國之路正延展新的希望。

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